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全国地方志法治化建设研讨会在抚远市召开

2021-08-01 10:28:32阅读次数:


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  2021年7月28日至29日,全国地方志法治化建设研讨会在黑龙江省抚远市召开。此次会议由中国地方志指导小组办公室主办,中共黑龙江省委史志研究室协办,中共佳木斯市委、中共抚远市委承办。

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  中国地方志指导小组秘书长、中国地方志指导小组办公室主任冀祥德出席会议并讲话,在会议期间作题为《学习领会习近平法治思想》的专题报告。中国地方志指导小组办公室纪检组组长、副主任叶聪岚主持会议开幕式,并在闭幕式上作会议总结讲话。中共黑龙江省委史志研究室主任何伟志,中共佳木斯市委常委、秘书长高志军,中共抚远市委副书记李宁宁出席会议并分别在开幕式上致辞。

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  冀祥德在讲话中充分肯定了黑龙江省地方志工作,总结了“十三五”时期全国地方志法治化建设取得的成绩。他指出,此次研讨会的主要任务是进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,全面总结交流“十三五”时期全国地方志法治化建设的经验做法,深入研究讨论“十四五”时期地方志法治化工作,大力推进全国地方志事业第二次转型升级,谱写地方志事业法治化、高质量发展新篇章。“十三五”时期,全国地方志系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平法治思想,始终坚持《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》提出的依法治志原则,初步形成地方志法治体系和相配套的方志、年鉴、科研、期刊、信息化等制度体系,构建起地方志事业发展的四梁八柱,在中国历史上第一次基本实现省省、市市、县县志书和年鉴全覆盖,开创了一项世界文化史上的盛举;推动依法修志向依法治志迈进,一本书主义向“十业”并举、“四架马车”齐驱并驾转变,实现了地方志从一项工作向一项事业的转型升级。近几年来,中共黑龙江省委史志研究室在省委、省政府的坚强领导下,团结带领全省地方志工作者,按照中国地方志指导小组的统一要求,科学谋划,积极部署,主动担当,各项工作取得显著成绩。2020年,黑龙江省圆满完成“两全目标”,编纂出版省、市、县三级地方综合志书240部,省、市、县三级综合年鉴139部,位居全国前列。全省的地方志法治化建设开展得有声有色,省政府印发了《黑龙江省地方志工作规定》《黑龙江省地方志事业发展规划纲要(2016—2020年)》,积极开展地方志法治化宣传工作,加强地方志工作行政督查,尤其是在机构改革中理顺了史志工作管理体制,为事业发展提供了有力保障。佳木斯市、抚远市的地方志工作成绩也可圈可点,不仅高质量完成“两全目标”,还大力推动镇村志编纂工作,《八岔村志》入选“中国名村志文化工程”,佳木斯市郊区完成11部乡镇志编修,25个村完成村志编修。 冀祥德对下一步全国地方志法治化建设工作提出五点意见:第一,要坚持正确政治方向。地方志事业是党领导的中国特色社会主义事业的有机组成部分,属于意识形态范畴。这就对地方志工作提出了更高的要求。地方志工作者任何时候都要保持对党绝对忠诚,始终确保地方志工作的正确方向。第二,要牢固树立法治思维。要以“一纳入、八到位”为总要求,推动地方志从依法修志到依法识志、依法修志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志和依法传志的转型升级,用法治思维破解发展难题,用法治手段解决发展问题。第三,要加快地方志领域立法,健全地方志法规体系。要推动印发《全国地方志事业发展规划纲要(2021—2025年)》,确定未来五年地方志事业发展的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施;要做好《地方志工作条例》的修订准备;要将《中华人民共和国史志法》立法工作作为长期工作来推动,继续和有关部门加强沟通联系,稳步推进相关工作。第四,要加强地方志执法,严格规范依法履职。各级地方志工作机构要依法履行相关职能,推动将《地方志工作条例》《规划纲要》规定的“一纳入、八到位”、志书编修和综合年鉴编纂、方志馆建设、地方志书质量建设等落实情况,纳入党委、政府的督查范围,将相关法规、制度、规定落实在实际工作中,加大依法督查考核的力度,切实做到违法必究。第五,要促进全民守法,强化地方志法规宣传。要积极开展《地方志工作条例》普法宣传,组织主题明确、形式多样的普法宣传活动,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,营造守法光荣、违法可耻的社会氛围,培养社会公众对地方志法规规章的遵守意识。要通过组织法治化培训、经验交流等活动,切实强化地方志工作者的法治思维。

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  会上,冀祥德作了题为《学习领会习近平法治思想》的专题报告,深刻阐述了习近平法治思想的形成过程和重大意义、习近平法治思想的核心内容,以及贯彻落实习近平法治思想的路径。

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  何伟志在开幕式致辞中指出,乘着党的百年华诞的喜庆氛围,带着全面建成小康社会和实现地方志“两全目标”的喜悦心情,怀着对地方志事业蓬勃发展的热切期待,来自祖国四面八方的史志同仁和新老朋友,相约在“太阳的故乡”,相聚在迎接祖国第一缕曙光的地方,相会在黑龙江、乌苏里江交汇之处,共沐初阳之温暖,共品空气之清新,共赏异域之风情,共谋地方志法治化建设之大计,共绘地方志事业高质量发展之蓝图,实在是一件令人难以忘怀的事情。此次会议是继2018年9月在抚远市召开全国地方志系统信息化研讨会暨全国地方史志期刊研讨会后,在黑龙江省召开的第三次地方志系统的全国性会议,再次体现了中国地方志指导小组及其办公室对黑龙江省地方志事业发展的厚爱、关心和支持,也体现了全国史志同仁对黑龙江省地方志工作和黑龙江方志人的肯定、偏爱和情谊。他向全体参会同志简要介绍了黑龙江省情及黑龙江省地方志法治化建设开展情况。他强调,黑龙江省史志系统在省委、省政府正确领导下,在中国地方志指导小组及其办公室的关怀指导下,在各兄弟省、市、区同仁们的热心帮助下,在地方志法治化建设方面有了较快的发展,在依法修志、依法用志、依法存志、依法管志、依法传志上取得了新成效,跨入了新的发展阶段。在今后工作中,衷心希望中国地方志指导小组及其办公室能够一如既往地关心、支持黑龙江地方志事业发展。也希望黑龙江省史志工作者与中国地方志指导小组及其办公室和全国各兄弟省、市、区的同仁们广泛接触,深入交流,共同努力推动我省乃至全国的地方志法治化建设向更高水平迈进。

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  高志军代表佳木斯市委、市政府对中国地方志指导小组办公室领导和全体与会人员的到来和会议的召开表示热烈欢迎和祝贺。他说,盛世修志,志载盛世。地方志是中华民族特有的文化瑰宝。全国地方志法治化建设研讨会在佳木斯抚远市召开,充分体现了各级领导对佳木斯的高度重视和亲切关怀,既是鼓舞也是鞭策。我们将以此为契机,全面贯彻落实本次会议精神,认真学习借鉴先进省市的经验和成果,持续加大对地方志法治化建设的重视程度、推进速度和支持力度,努力推进佳木斯地方志法治化建设再上新台阶,为全面建设社会主义现代化佳木斯提供更高质量的智力支撑和文化服务。

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  李宁宁代表抚远市委、市政府对此次会议在抚远市召开表示祝贺、欢迎和感谢。他简要介绍了抚远市市情概况及近年来抚远市地方志事业的发展情况和取得的成绩。他说,《抚远县志》和《抚远年鉴》已成为社会各界了解和认识抚远的一个窗口,同时方志资料在本市气象预报、农业生产、水利工程、防洪抗灾等方面也发挥了巨大作用,为抚远的经济和社会发展作出了积极的贡献。要乘会议的东风,认真学习先进经验,进一步加强对地方志工作的领导,进一步开创抚远市地方志工作的新局面。

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  中共黑龙江省委史志研究室副主任章磊,吉林省地方志编纂委员会二级巡视员赵飞,安徽省地方志研究院第六研究室主任黄玉华,福建省委党史方志办公室副主任林浩,山东省地方史志研究院一级巡视员林杰,广东省地方志办公室党组成员、副主任丘洪松,四川省地方志工作办公室党组成员、副主任赵行,陕西省地方志办公室党组书记、主任雷湛,代表黑龙江、吉林、安徽、福建、山东、广东、四川、陕西8省分别介绍了本地地方志法治化建设的经验做法及下一步工作思路。会议分成的3个小组,认真研究讨论未来五年全国地方志法治化建设,提出了许多建设性的意见建议。

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  会议闭幕式上,甘肃省地方史志办公室副主任魏孔俊,江西省社科院党组成员、副院长兼省地方志研究院院长甘根华,浙江省地方志办公室主任郑金月向大会汇报了分组讨论情况。

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  叶聪岚在总结讲话中指出,这次会议是一次成功的理论研讨会、经验交流会,会议内容丰富、务实高效、会风严谨,与会代表要及时将会议精神汇报好、传达学习好、贯彻落实好。围绕做好会议精神的学习宣传和贯彻落实,她强调,一是做好汇报工作。会后要将会议情况、会议精神加以系统整理,特别是将祥德同志的讲话和专题报告精神向党委、政府分管领导汇报,抓好会议精神的贯彻落实。二是做好传达工作。要把会议精神传达到本地各级地方志工作机构以及每一位地方志工作者,把思想和行动统一到此次会议的精神和部署上来,真正做到内化于心、外化于行。三是做好落实工作。要根据本次会议精神和具体部署,紧密结合工作实际,抓好落实。

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  来自各省级地方志工作机构和部分市县地方志工作机构的代表近100人参加会议。中共黑龙江省委史志研究室方志工作处处长侯明、二级调研员张丹,省情信息处副处长王楠,办公室副主任王若鑫,年鉴工作处副处长梁辰,编纂处二级主任科员由岳峰;中共佳木斯市委史志研究室主任邢忠辉,中共双鸭山市委史志研究室主任李军,中共抚远市委史志研究室主任任成等参加会议。



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